Национальный проект — Жильё и городская среда

Национальный проект «Жильё и городская среда» — один из национальных проектов в России на период с 2019 по 2024 годы. Руководитель проекта – министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Владимир Якушев. В феврале 2020 года куратором проекта назначен вице-премьер Марат Хуснуллин.

Описание

В национальный проект «Жилье и городская среда» входят:

• обеспечение доступным жильём семей со средним достатком, в том числе создание возможностей для приобретения (строительства) ими жилья с использованием ипотечного кредита, ставка по которому должна быть менее 8 процентов;
• увеличение объёма жилищного строительства не менее чем до 120 млн квадратных метров в год;
• кардинальное повышение комфортности городской среды, повышение индекса качества городской среды на 30 процентов, сокращение в соответствии с этим индексом количества городов с неблагоприятной средой в два раза;
• создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды, увеличение доли граждан, принимающих участие в решении вопросов развития городской среды, до 30 процентов;
• обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда;
• совершенствование механизмов финансирования жилищного строительства, в том числе посредством развития рынка ипотечных ценных бумаг и поэтапного перехода от привлечения денежных средств для долевого строительства многоквартирных домов и иных объектов недвижимости к другим формам финансирования жилищного строительства, обеспечивающим защиту прав граждан и снижение рисков для них;
• модернизация строительной отрасли и повышение качества индустриального жилищного строительства, в том числе посредством установления ограничений на использование устаревших технологий и стимулирования внедрения передовых технологий в проектировании и строительстве, совершенствование механизмов государственной поддержки строительства стандартного жилья;
• снижение административной нагрузки на застройщиков, совершенствование нормативно-правовой базы и порядка регулирования деятельности в сфере жилищного строительства;
• обеспечение эффективного использования земель в целях массового жилищного строительства при условии сохранения и развития зелёного фонда и территорий, на которых располагаются природные объекты, имеющие экологическое, историко-культурное, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение;
• создание механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития городов и других населённых пунктов с учётом индекса качества городской среды;
• создание механизмов переселения граждан из непригодного для проживания жилищного фонда, обеспечивающих соблюдение их жилищных прав, установленных законодательством Российской Федерации.

Нацпроект «Жилье и городская среда» затронет около 7,5 тыс. городов и муниципалитетов. По словам вице-премьера Виталия Мутко, около 200 тысяч объектов подлежат модернизации.

В структуру национального проекта, подготовленного ведомством вместе с экспертным сообществом, заложено четыре федеральных проекта: «Ипотека», «Жилье», «Формирование комфортной городской среды», «Обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда»..

Бюджет на реализацию нацпроекта по заявленным оценкам составит 1066,2 млрд рублей, из которого 507,2 млрд рублей будет использовано в рамках «Обеспечения устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда», 287,8 млрд рублей пойдет на формирование комфортной городской среды, еще 271,2 млрд рублей будет потрачено на увеличение объема жилищного строительства. Источниками финансирования будут федеральный бюджет (в объеме 891 млрд рублей), региональные субсидии (167,8 млрд рублей) и внебюджетные источники (7,4 млрд рублей).

Реализация

Министр строительства и ЖКХ РФ Владимир Якушев заявил, что в 2020 году будет возведено 75-80 миллионов квадратных метров жилья. При этом, показатели по нацпроекту составляют 120 млн. кв.м., но могут быть скорректированы до 100 млн. Эксперты называют Россию лидером среди европейских стран по количеству построенных квартир. Согласно исследованию агентства «РИА Рейтинг» в России за последние три года было построено более 3,3 миллиона новых квартир. В пересчете на 10 тысяч человек получается 227 квартир – это самый большой показатель среди 29 стран Европы. Вторую строчку в рейтинге заняла Австрия с результатом 207 квартир на 10 тысяч человек. Третью строчку занимает Казахстан, у которого сфера строительства во многих аспектах показывает схожую с российской динамику.

В рамках реализации проекта, в апреле 2020 года, по поручению президента России запущена программа субсидирования процентных ставок по ипотеке до 6,5%. Оператором программы выступает ДОМ.РФ, её действие рассчитано до 1 ноября 2020 года, а льготная ставка сохраняется на весь срок кредита. Для Московского региона, Санкт-Петербурга и Ленобласти кредитный лимит увеличен с 8 до 12 млн рублей, в других регионах – с 3 до 6 млн рублей. Размер первоначального взноса в августе был снижен с 20 до 15%. С начала действия программы льготной ипотеки со ставкой 6,5% в России зарегистрировано более 66 тыс. сделок. С 17 апреля по 1 сентября 2020 года по всей России Росреестром зарегистрирована 66 441 ипотека. Это каждая пятнадцатая сделка или 6,4% от общего количества зарегистрированных ипотек. По словам руководителя Росреестра Олега Скуфинского «программы ипотечного кредитования с господдержкой стали дополнительным стимулом для восстановления рынка ипотеки в России и развития предоставляемых ведомством услуг».

В 2019 году:

• кассовое исполнение 98,5%,
• ввод 63,5 млн кв. м жилья, что на 9,1% выше, чем за аналогичный период прошлого года,
• расселено более 30 тысяч человек из 527 тыс. кв. метров аварийного жилья.