Показать меню

Туризм в России

21.04.2022
33

Туризм в России — динамично развивающаяся отрасль экономики в России, в которой занято более 500 тысяч человек. По данным Всемирной туристской организации, Россия занимает одно из ведущих мест в мире в сфере международного туризма: за 2017 год Россия приняла 24 390 000 международных гостей (9-е место в Европе). По данным Росстата это количество поездок граждан стран зарубежья с целью туризма на территорию РФ. Доходы России в 2017 году от международного туризма составили 8,945 млрд долларов или 3,4 % от ВВП страны. ЮНВТО отмечает активное восстановление спроса на туристические поездки в Россию (+27 % в 2017 году по отношению к прошлому периоду).

Туристическая отрасль в России регулируется рядом законов. Федеральный закон № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности» устанавливает понятия, принципы регулирования и приоритеты развития отрасли.

Богатое культурно-историческое наследие и природное разнообразие России определяет, по мнению ЮНВТО, высокий потенциал для роста туристской отрасли страны. На территории страны находятся 29 объектов Всемирного наследия ЮНЕСКО. 26 курортов, курортных регионов и лечебно-оздоровительных местностей Российской Федерации — федерального значения. В Едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации содержатся 143 705 паспорта выявленных достопримечательностей, из них на территории государства зарегистрировано 148 особо ценных объектов.

Пространственно-территориальная протяжённость, многонациональность (на территории Российской Федерации проживает более 100 народов) и историческая специфика России объединяет разнообразные этнокультурные регионы с русскими субэтносами (часть казачества, поморы, сибирские старожильцы, полехи, заокские мещеры и др.) и культурой тюркских, финно-угорских, абхазо-адыгских, нахско-дагестанских, самодийских, тунгусо-маньчжурских, эскимосско-алеутских и многих др. народов.

В настоящее время в России сфера услуг и туристическая инфраструктура проходят период обновления, согласно утверждённой правительством федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011—2018 годы)». В живописных и востребованных туристами регионах России созданы и создаются туристские особые экономические зоны, которые предполагают благоприятные условия для организации туристского бизнеса. В настоящее время ведётся строительство 45 туристско-рекреационных и автотуристских кластеров в 35 субъектах Российской Федерации (по состоянию на 1 июня 2017 года это более чем 688 объектов туристской инфраструктуры, 223 из которых введены в эксплуатацию; 202 объекта обеспечивающей инфраструктуры, 119 из которых введены в эксплуатацию; на 24-х — завершено строительство, 59 объектов находятся в стадии строительства).

Согласно ежегодному докладу Всемирного экономического форума The Travel & Tourism Competitiveness Report, в 2017 году индекс конкурентоспособности России в области путешествий и туризма составил 4,2 пункта из 7 возможных или 43 место из 136 экономик (45 место в 2015 году). По показателям инфраструктуры для туризма (англ. Tourist service infrastructure) страна занимает 55 место (4,5 пункта из 7). В общем рейтинге «Индекс глобальной конкурентоспособности 2017—2018» Россия заняла 38 место (53 место в 2015 году).

По данным Турстата, основными регионами России, которые посещают иностранные туристы, в 2017 г. являлись Москва (4,8 млн иностранных туристов в 2017 г.), Санкт-Петербург (3,75 млн), Краснодарский край (900 тыс.), Приморский край (640 тыс.) и Республика Крым (более 500 тыс.).

Въездной поток туристов в 2018 году вырос на 20%, причинами чего эксперты называют проведение Чемпионата мира по футболу и ослабление курса рубля. Основным поставщиком туристов в Россию по итогам 2018 года останется Китай (около 1,2 млн, рост на 11%), Германия (около 420 тыс. туристов, рост на 7,7%), Южная Корея (более 320 тыс. туристов, рост на 44%), США (220 тыс. человек, рост 3,3%), Израиль (140 тыс. туристов, рост более 10%).

Классификация

К концу XIX века в России сложились следующие виды путешествий:

— по целям и задачам:

  • изучение естественных наук (география, геология, ботаника и др.)
  • технические и производственные экскурсии
  • учебные путешествия (для ознакомления с культурными и историческими достопримечательностями)

— по типу передвижения:

  • пешеходные
  • с использованием транспорта (железная дорога, пароходы и др.)

Наличие разнообразных туристско-рекреационных ресурсов страны позволяет развивать практически все виды туризма , в том числе:

  • рекреационный (пляжный) ,
  • культурно-познавательный ,
  • деловой,
  • активный,
  • арктический,
  • лечебно-оздоровительный,
  • экологический ,
  • промышленный,
  • событийный,
  • этнокультурный,
  • сельский,
  • гастрономический,
  • автомобильный,
  • морские и речные круизы ,
  • паломнический туризм и др.

Официальная специализация видов туризма России по федеральным округам, а также по территориям согласно административному делению страны отражена в федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма (2011—2018 годы)», сопутствующих документах. Например, современная хозяйственная структура Уральского федерального округа имеет ярко выраженную индустриально-сырьевую направленность. Это делает возможным развитие в округе такой разновидности культурно-познавательных туристских программ, как промышленный туризм.

История

Охранными документами для путешествий на Руси служили «проезжие грамоты», квитанции об оплате портового сбора, чек об уплате налогового сбора и другие письменные разрешения. Паспорт получил известность в Средние века как документ о добропорядочности паломника. В эпоху великих географических открытий XV—XVII веков такие зарубежные путешественники, как С. фон Герберштейн, А. Олеарий, А. Мейерберг, составляли подробные описания и приводили статистический материал о Московском государстве. В этот период путешественники из России назывались землепроходцами или открывателями новых земель.

В эволюции российского туризма исследователи видят шесть основных периодов:

  • Просветительский (XVIII в. — начало 90-х годов XIX в.)
  • Предпринимательский (связан с развитием капитализма в России со второй половине XIX в.)
  • Организационно-централизованный (с 1920-х до 1960-х годов) или советский туризм (в мире — начало эпохи массового туризма)
  • Административно-нормативный (1962—1991 гг.)
  • Переходный (90-е годы XX-го века)
  • Современный, предпринимательский
Хронология событий в истории путешествий и туризма XII — начала XX века
  • 1117 — Изложение основных требований гостеприимства в «Поучении» Владимира Мономаха
  • 14681474 — Путешествие купца Афанасия Никитина в Индию («Хождение за три моря»)
  • 1497 — «Чертёж Русского государства» итальянских картографов
  • Конец XV — начало XVI в. — основные правила русского гостеприимства опубликованы в «Домострое»
  • 1549 — «Путешествие по Московии» С. фон Герберштейна
  • 15941597 — Экспедиция В. Баренца в Северном Ледовитом океане в поисках Северо-Восточного морского пути
  • 1613 — Чертёж Московского государства, составленный Борисом Годуновым
  • 16181619 — Путешествие Ивана Петлина из Томска через Монголию в Китай
  • 1627 — Издание «Книги к Большому чертежу» в России
  • 1648 — Открытие пролива между Северным Ледовитым океаном и Тихим океаном экспедицией Семёна Дежнёва и Федота Попова
  • 1667 — Чертёж Сибирской земли (карта Сибири и Дальнего Востока, которую по царскому указу составил тобольский воевода П.И. Годунов
  • 16961699 — Поход В. В. Атласова на Амур к Тихому океану, на Камчатку
  • 16971699 — Создание путевых записок «Путешествие стольника П.А. Толстого по Европе»
  • 1712 — Начало строительства тракта из Санкт-Петербурга в Москву согласно Указу Петра I
  • 1715 — Построена первая придорожная гостиница в Санкт-Петербурге, появление герберов как формы гостиницы
  • 1717 — Указ Петра I «О приискании в России минеральных вод»
  • 1719 — Указ (?) Петра I «Об учреждении постоялых и гостиных дворов» («Инструкция, или наказ земским комиссарам в губерниях и провинциях» (п. 19. О строительстве гостиных и постоялых дворов))
  • 1719 — Указ Петра I «Объявление о Марциальных водах в Олонце»
  • 17241729 — экспедиция Витуса Беринга с целью исследования Тихого океана
  • 1741 — Открытие А. И. Чириковым северо-западных берегов Северной Америки
  • 1745 — Составление «Атласа Российского» (19 особых карт и генеральная карта России). Первый официальный атлас России Российской академией наук
  • 17501761 — Путешествие братьев Демидовых по Европе (трёх сыновей предпринимателя Григория Акинфиевича Демидова)
  • 17651766 — Организация Михаилом Ломоносовым двух морских научных экспедиций к Шпицбергену под началом В. Я. Чичагова
  • 1777 — Опубликован проект образовательных путешествий «План предпринимаемого путешествия в чужие края, сочиненный по требованию некоторых особ содержателем благородного пансиона Вениамином Геншем» (приложение к газете «Московские ведомости»)
  • 1779 — «Историческое, географическое и топографическое описание Санкт-Петербурга от начала заведения его, с 1703 по 1751 г.» А. И. Богданова
  • 17821790 — «Описание Императорского столичного города Москвы» В. Г. Рубана
  • 17891790 — Создание «Писем русского путешественника» Н. М. Карамзина
  • 1799 — Выход первого известного Путеводителя по Петербургу
  • 1803 — Рескрипт Александра I «О признании государственного значения Кавказских Минеральных Вод и необходимости их устройства»
  • 18031806 — Кругосветное морское путешествие под руководством И. Ф. Крузенштерна и Ю. Ф. Лисянского
  • 1809 — Найдены источники минеральных вод на Северном Кавказе, начало их использования: открытие доктором Ф. П. Гаазом Елизаветинского (милосердного) источника Кавказских Минеральных Вод
  • 1810 — Открытие Ф. П. Гаазом на склоне горы Железная двух минеральных источников, положившим начало Железноводскому курорту
  • 18131825 — Кругосветные путешествия М. П. Лазарева и Ф. Ф. Беллинсгаузена, открытие Антарктиды
  • 1820-е — Строительство Московско-Сибирского тракта
  • 1828 — Открылось «Заведение искусственных минеральных вод» доктора, профессора Х. И. Лодера на Остоженке в Москве
  • 1821 — «Положение о содержании гостиниц, ресторанов и трактиров» как классификация предприятий формирующейся отрасли гостеприимства в России
  • 1828 — Открытие курорта «Старая Русса»
  • 1830, 1836 — Выход в свет «Путешествия по святым местам» и «Путешествия по святым местам русским» (Троицкая Лавра, Ростов, Новый Иерусалим, Валаам) А. Н. Муравьёва дало импульс к массовому паломническому движению в стране
  • 1837 — Пуск первой в России железной дороги Санкт-Петербург — Павловск
  • 1838 — Открытие курорта Сергиевские минеральные воды в Самарской губернии
  • 1839 — Записки «Россия в 1839 году» А. де Куюстина
  • 1845 — Основание Русского географического общества в Санкт-Петербурге
  • 1851 — Сооружение двухколейной железной дороги Санкт-Петербург — Москва
  • 18561857 — Экспедиция П. П. Семёнова-Тян-Шанского в Тянь-Шань. Открытие озера Иссык-Куль, истоков рек Сырдарья и Чу
  • 1869 — «Путеводитель по России и за границей» (Санкт-Петербург)
  • 18701873 — первое путешествие Н. М. Пржевальского по Центральной Азии. Исследование Восточной Монголии, оз. Кукунор, Цайдама и пустыни Гоби
  • 18711872 — исследование Н. Н. Миклухо-Маклем восточной части побережья Новой Гвинеи, получившей название Берега Маклая
  • 1884 — Первый Клуб велосипедистов в Москве
  • 1885 — Основание «Предприятия для общественных путешествий во все страны света» Леопольда Липсона англ. Leopold Lipson в Петербурге
  • 1885 — Общество велосипедистов-туристов в Санкт-Петербурге (в 1901 году преобразовано в Российское общество туристов)
  • 1889 — Православное палестинское общество получило статус Императорского
  • 1890 — Начало работы Крымского горного клуба
  • 1893 — выставка «Крымская» Крымского горного клуба
  • 1894 — Появление «Российского общества туристов-велосипедистов»
  • 1894 — В соответствии с европейскими стандартами разработана государственная классификация отелей и заведений питания в России
  • 1895 — Заработало Экскурсионное бюро в Ялте при Крымско-Кавказском горном клубе
  • 1895 — Учреждение «Русского туринг-клуба» (Санкт-Петербург)
  • 1896 — Образована Центральная экскурсионная комиссия (Москва) при Министерстве народного просвещения
  • 1898 — Основание «Сестрорецкого курорта» в Санкт-Петербурге
  • 1898 — Открыта Транссибирская железнодорожная магистраль по маршруту Санкт-Петербург — Владивосток
  • 1899 — Начало издания журнала «Русский турист»
  • 1899 — Организована Комиссия по организации школьных экскурсий при Педагогическом обществе (Москва)
  • 1908 — В учебном отделе Общества распространения технических знаний создали экскурсионную комиссию
  • 14 июня 1909 — Начал действовать комплекс «Кавказская Ривьера» (точка отчёта развития Сочи как курортной местности)
  • 1909 — Первая всероссийская выставка альпинизма в Московском государственном университете
  • 1911 — лыжный пробег Москва—Санкт-Петербург четырёх московских студентов
  • 1911 — Новая организация по проведению туристско-экскурсионной работы — «Владикавказское общество пешеходов»
  • 19111913 — Первое русское кругосветное путешествие Онисима Петровича Панкратова на велосипеде
  • 1912 — путешествия русского писателя А. И. Куприна по Европе

в СССР

1918—1968 — организационно-централизованный период

Развитие организационно-централизованного туризма и экскурсионного дела в СССР характеризуется следующими периодами:

1918—1935 годы:

  • создание социально-экономических условий;
  • зарождение и организационное становление экскурсионного и туристского движения;
  • зарождение массового самодеятельного туризма.

Этапы:

1918—1928 годы (формирование и развитие туристско-экскурсионного дела) 1929—1935 годы (объединение и укрупнение туристско-экскурсионных организаций в СССР)

1936—1968 годы:

  • передача туристско-экскурсионной отрасли в ведение профсоюзов;
  • создание индустрии туризма.

Этапы:

  • 1936—1941 годы (развитие туристско-экскурсионного дела в предвоенный период)
  • 1945—1961 годы (восстановление туристско-экскурсионного дела в послевоенный период)
  • 1962—1968 годы (реорганизация отрасли)

Для развития туризма, в 1933 году государственное акционерное общество по иностранному туризму в СССР «Интурист» было объединено с Всесоюзным акционерным обществом «Отель» и получило в своё распоряжение сети гостиниц, ресторанов и автотранспорт. В структуре НКВД СССР, объявленной приказом от 29 сентября 1938 года, «Интурист» уже не значился.

Численность иностранных туристов в предвоенном СССР была небольшой, за 1929—1941 годы в СССР побывали около 120 тысяч иностранных туристов. Численность же иностранных туристов по годам в этот период сильно колебалась; так, в 1936 году СССР по линии «Интуриста» посетили 20,4 тысячи человек.

1969—1991 — административно-нормативный период

Административно-нормативный период (1969—1991) характеризуется:

  • интенсивным развитием туристско-экскурсионного дела;
  • созданием крупнейшей монополизированной отрасли обслуживания населения и зарубежных гостей СССР.

В период интенсивного развития туризма в СССР, советские люди могли путешествовать за границу по линии Центрального совета по туризму (ЦСТ) при ВЦСПС, Госкоминтуриста СССР, БММТ «Спутник» (от ЦК ВЛКСМ), по рекомендации райкомов и горкомов комсомола — для молодёжи, и партийных организаций на предприятиях и в учреждениях — для старшего поколения. На предприятиях существовала очередь на заграничную поездку. В период 1988—1991 годов 60—70 % выезжающих за рубеж советских граждан посещали социалистические страны (около 24 млн человек без учёта КНР) и Финляндию.

Современное состояние

После 1993 года, по мнению С. П. Шпилько, удалось создать отраслевые органы управления в субъектах Российской федерации, ввести лицензирование, гостиничные и профессиональные стандарты (утверждены в 1995 году), сохранить льготы по НДС на путёвки, защитить отрасль в случае введения этого налога от многократного его взимания, сформировать систему подготовки кадров и сеть туристических выставок. В российских регионах туризм становится приоритетным направлением развития: создаются межрегиональные гостиничные и туристские ассоциации, формируются единые программы стимулирования инвестиционной активности, утверждаются алгоритмы согласования принципов взаимодействия туристских фирм, средств размещения туристов, перевозчиков и др. секторов туристической индустрии.

Для реализации туристского потенциала России, работа федеральных и региональных туристских администраций строится на основе соглашений:

  • о сотрудничестве и делегировании прав регионов по регулированию туристской деятельности;
  • о разграничении полномочий в сфере туризма.

В 2000 году открылся первый в стране туристско-информационный центр (ТИЦ) в Санкт-Петербурге, затем в Республике Карелия и Великом Новгороде. Сегодня такие центры созданы практически во всех субъектах Российской Федерации и являются составным элементом системы управления и точками роста туризма в регионах. ТИЦ информирует гостей и жителей о высококачественных продуктах в сфере музейных, гостиничных, экскурсионных и других комплексных туристских услуг; проводит исследования и опросы; распространяет полиграфическую продукцию; принимает участие в выставках и конференциях; в некоторых случаях аккредитует экскурсоводов и гидов-переводчиков; взаимодействует с информационными бюро и другими ТИЦ, в том числе зарубежными; оказывает широкий круг тематических услуг на возмездной и безвозмездной основе.

Для стимулирования туризма проводится ряд законодательных инициатив и политика правового регулирования, например, послабление визового режима (введение электронных виз), обеспечение безопасности путешествий. Тестовая эксплуатация системы электронных виз началась с 1 августа 2017 года во Владивостоке. С 8 августа 2017 года заработал специализированный сайт МИД РФ по выдаче таких виз. С 2018 года зарубежные гости могут приехать по электронной визе в Приморский край, на Камчатку и Сахалин. Существует также практика группового безвизового пребывания на территории России для китайских туристов. Обладатель паспорта болельщика (FAN ID, российское нововведение) также получит право многократного безвизового въезда в РФ до конца 2018 года.

Развитие туризма в России характеризуется следующими факторами:

  • наличие постоянного спроса, предложения на турпродукты, их распространения (например, рост индивидуального туризма и возобновление массового интереса к экскурсионному делу)
  • возрастание роли сегментации рынка,
  • усиление координации и монополизации в туризме (вертикальная и горизонтальная интеграция, глобализация),
  • упрочнение роли СМИ в сфере туризма,
  • развитие профессионально-квалификационной структуры и образования, улучшение организации труда,
  • укрепление позиций частного туристического бизнеса.

Государственная поддержка отрасли выражается в реализации более 40 федеральных целевых и других государственных программ, среди них:

  • «Сохранение и развитие архитектуры исторических городов (2002—2010 годы)»
  • «Культура Русского Севера», «Культурное наследие Юга России…» (подпрограммы (комплексные проекты) в рамках ФЦП «Культура России на 2006—2010 годы», см. также программу «Культура Русского Севера (2013—2020 годы)»)
  • «Культура России (2012—2018 годы)»
  • «Развитие культуры и туризма» на 2013—2020 годы
  • «Развитие внутреннего и въездного туризма (2011—2018 годы)»
  • «Юг России» (перспективное туристское направление и ФЦП на 2014—2020 годы)

С 2002 в России реализовывалась Концепция развития туризма на период до 2005 года. Приказом Ростуризма от 6 мая 2008 года № 51 была утверждена «Стратегия развития туризма в Российской Федерации на период до 2015» года и план мероприятий по её реализации. С 2014 года в стране реализуются программы согласно «Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года».

В феврале 2019 года в структуре Минэкономразвития был создан департамент туризма. В числе ключевых задач департамента — определение ориентиров стратегического развития национальной индустрии туризма, выработка подходов к формированию целостного национального туристского продукта и его продвижению на внутреннем и внешнем рынках, развитие туристской и сопутствующей инфраструктуры до качественно нового уровня. Порядка 21 миллиарда рублей было выделено из федерального бюджета на развитие туризма в рамках Государственной программы «Культура и туризм 2019—2021».

В 2020 году, в условиях пандемии COVID-19 (и связанным с этим падением рынка поездок) была введена государственная программа возврата части оплаты ("кэшбек"): с 21 по 28 августа и с 15 октября по 5 декабря россияне могли получить до 20 000 рублей компенсации с каждой поездки, при путешествии по стране.

Цели туризма в России

Культурно-познавательный туризм

Традиционно востребованное направление российского туризма — культурно-познавательный. К регионам, стратегически важным для развития культурного туризма, отнесены: города Москва (дважды победитель в главной номинации международной премии World Travel Awards - в 2019 и 2020 гг.) и Санкт-Петербург, Ленинградская область (также, определено единое туристическое пространство между Москвой и Санкт-Петербургом), города Ярославль, Владимирская область, а также маршруты Золотого и Серебряного колец, круизные маршруты «Большая Волга» и «Московская кругосветка».

Перспективными регионами с точки зрения развития этого вида туризма являются регионы Северо-Западного федерального округа — Республика Карелия, Республика Коми, регионы Центрального федерального округа — Московская область, Брянская область, Тульская область, регионы Приволжского федерального округа — Республика Марий-Эл, Удмуртская Республика. Большие потенциальные возможности для развития культурно-познавательного туризма есть в отдельных регионах Южного, Приволжского, Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.

Заметную роль в туризме играют музеи (по данным Росстата на конец 2016 года работали 2742 музеев, которые посетили 123,5 млн человек). Всего объектов культурного наследия — 98,2 тысячи (из них 5,8 тысяч ансамблей, 2,3 тысячи достопримечательных мест); археологического наследия — 69,8 тысяч. Отмечается высокая посещаемость мест, связанных с жизнью и творчеством А. С. Пушкина (Пушкинские Горы, Болдино, Выра), Л. Н. Толстого (Ясная Поляна), Ф. М. Достоевского (Санкт-Петербург) и др. Среди популярных маршрутов — путешествия на родину Деда Мороза (Великий Устюг), речной круиз по Волге (знакомство с пейзажами и с культурным наследием городов Нижний Новгород, Казань, Самара, Саратов, Волгоград, Астрахань и др.), различные программы «Русь православная». На Урале и Сибири разработаны турпродукты на основе историко-культурных маршрутов Сибирского тракта.

  • Благовещенский собор Московского Кремля

  • Петропавловская крепость: остров Заячий, Петроградский район, Санкт-Петербург

  • Родина-мать в Волгограде - самая высокая статуя женщины в мире (не считая постаментов)

  • Городище Савкина Горка, Пушкиногорье, Пушкиногорский район Псковской области

  • Маяк Анива, Сахалин

  • Закат на Кучерлинском озере, Алтай

Природные достопримечательности

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) относятся к объектам общенационального достояния. На сегодняшний день в российскую систему ООПТ федерального значения входит свыше 240 особо охраняемых природных территорий. В настоящее время наиболее популярные парки Сочинский, Лосиный Остров, Куршская коса, Прибайкальский, Русская Арктика, а также Кавказский и Байкало-Ленский заповедник.

С 2017 года стартовал государственный проект «Дикая природа России: сохранить и увидеть» с целью развития экотуризма, сохранения и восстановления популяции редких животных в 22 ООПТ. Порядок посещения ООПТ туристами регулирует федеральный закон «Об особо охраняемых природных территориях».

  • Хребет Аибга. Сочинский национальный парк. Сочи, Краснодарский край

  • Столбы выветривания на плато Маньпупунёр, междуречье рек Малой Печоры и Егра-Ляги Илычской, Троицко-Печорский район, республика Коми

  • Река Иркут, Утёс Шаманский, Шелеховский район

  • Фумаролы вулкана Мутновский. Природный заказник «Южно-Камчатский»

  • Вид со склона горы Кивакка на место впадения реки Оланга в Пяозеро. Национальный парк Паанаярви. Карелия

Антропогенные достопримечательности

Более 500 российских городов имеют статус «исторический город», из них около 300 — малые и средние провинциальные города с сотнями старинных усадеб XVI—XIX веков. Это разнообразие определяет большое различия в природных, исторических и экономических условиях развития регионов и, в частности, городов России. Например, Ярославль, Тверь, Калуга, Кострома, Рязань, Тула, Владимир, Вологда, Смоленск, Сарапул и др. можно отнести к типу старых губернских центров с регулярной планировкой, Присутственными местами, торговыми рядами, соборами, дворянскими и купеческими домами, на окраинах с монастырями. Брянск, Иваново, Липецк, Белгород, Курган, Волгоград, Ростов-на-Дону и т. д. — к другой группе городов, ставших центрами уже в советское время благодаря развитию промышленности. В ряде областей и республик сложились «вице-столицы» — многофункциональные центры, например, Орск, Елец, Великие Луки, Старый Оскол, Арзамас, Братск, Комсомольск-на-Амуре, Набережные Челны. Своеобразны и старые уральские города-заводы, в качестве обязательных атрибутов имеющие заводской пруд, старинный завод при плотине, дома управляющего и заводской конторы. Такое явление самобытной региональной культуры с более 250 городами-заводами соляного, металлургического и других видов производства, возникшего с XVIII века, получило в научной литературе определение «уральская горнозаводская цивилизация». Отдельный тип — столицы национальных республик: Владикавказ, Грозный, Казань, Петрозаводск, Уфа (ранее губерские или областные центры), Элиста и Биробиджан (новые города), другие выросли из уездных городов — все они играют роль центров национальной культуры.

По результатам Форума малых городов и исторических поселений в 2018 году принято решение об адресной государственной поддержке малых городов России.

  • Двухэтажный жилой дом в Татарской слободе, 1902 год, г. Томск

  • Башня Цаллаговых, Нижний Унал, Алагирский район, Северная Осетия

  • Церковь святителя Николая в Усолье, Пермский край

  • Усадьба Абрамцево Сергиево-Посадский район Московская область

  • Доменные печи XIX века, Завод-музей истории горнозаводской техники, г. Нижний Тагил

Круизный и яхтенный туризм

В 2015—2016 годах наиболее популярным направлением туризма в России стал круизный. В настоящее время существует 72-часовое безвизовое пребывание зарубежных круизных туристов, которые приезжают в Россию через крупные морские порты, такие как Санкт-Петербург, Владивосток и др. Этот вид туризма отличается высокой сезонностью (с мая по октябрь).

Внутренние водные пути России проходят по территории 60 субъектов федерации, при этом для 14 из них в реализованы или реализуются государственные проекты, направленные на развитие водного туризма в Волгоградской, Тверской, Ивановской, Ярославской, Костромской, Амурской, Вологодской и Архангельской областях, в республиках Татарстан, Удмуртия, Бурятия, Чувашия и Карелия, в Хабаровском крае. Для круизных кластеров «Большая Волга» (все расположенные на реке Волге регионы), а также в Амурской области, Хабаровском крае, на Сахалине, Камчатке и в Арктике основным направлением развития обозначены круизные путешествия в проектируемой ФЦП «Развитие внутреннего и въездного туризма (2019—2025 годы)».

Согласно поручению Президента России В. В. Путина о восстановлении регулярного круизного сообщения в Черноморском регионе была открыта первая морская круизная линия Сочи—Новороссийск—Ялта—Севастополь. За первый сезон 2017 года теплоход совершил 18 рейсов и перевёз более 5000 пассажиров.

Ежегодно проводятся регаты и одиночные гонки для судов различного класса. В Центральном федеральном округе наиболее популярными водохранилищами для яхтинга являются Клязьминское, Пестовское, Пяловское, Иваньковское, Рыбинское и Горьковское водохранилища, а также акватория Москвы-реки. В Московской области расположено множество яхт-клубов, в основном на водохранилищах, связанных каналом имени Москвы. Здесь сосредоточено 80 % яхтинга, дальнейшее развитие которого начинает сдерживаться небольшими размерами водоёмов и загруженностью водных путей.

  • Круизный лайнер «Князь Владимир» и прогулочная яхта в порту города Сочи

  • Шлюз №1 Канала имени Москвы, город Дубна

  • Регата в классе «Оптимист» (самый массовый детский класс яхт в мире), Калининград

Паломнический туризм

В России активно развивается религиозный или паломнический туризм. В Центральном федеральном округе популярны маршруты по православным монастырям во Владимирской, Воронежской, Калужской, Костромской, Московской, Рязанской, Тверской, Ярославской и Смоленской областях, по «Золотому кольцу России». Паломнический туризм развит в Северо-Кавказском и Приволжском федеральном округе, Иркутской области и Прибайкалье.

Ассоциация специалистов по культурным маршрутам «Святыни неразделённого христианства» (учредители Всероссийская государственная библиотека иностранной литературы имени М. И. Рудомино и Межрегиональный союз туроператоров) реализуют проект «Святыни России» о памятниках религиозной истории и объектах духовного наследия страны.

  • Интерьер церкви Ильи Пророка, Ярославль

  • Орган в Кафедральном соборе: остров Канта, Калининград, Калининградская область

  • Соборная мечеть Санкт-Петербурга. Майолика портала, в виде cотового свода

  • Иволгинский дацан, Бурятия

  • Купола храма Спаса на Крови в Санкт-Петербурге

Рекреационный (пляжный) туризм

Рекреационный (пляжный) туризм является одним из самых популярных видов отдыха у россиян. По экспертным оценкам, 38 % российских туристов предпочитают отдыхать на Черноморском и Азовском побережьях (Южный федеральный округ), а также на Балтийском побережье (Северо-Западный федеральный округ) и пляжах Японского моря (Дальневосточный федеральный округ). Наиболее перспективными регионами с точки зрения развития этого вида туризма являются регионы Южного федерального округа — Краснодарский край, Республика Крым, Ростовская область, Северо-Западного федерального округа — Калининградская область, Дальневосточного федерального округа — Приморский край и Хабаровский край, а также Северо-Кавказского федерального округа — Республика Дагестан. Из более чем 2000 километров тёплых морских побережий в России благоустроена и пригодна для пляжного отдыха 1/3 часть.

Международной наградой «Голубой флаг», которая свидетельствует о том, что доступный для всех людей пляж отвечает высшим стандартам качества и экологической чистоты (чистота морской воды и др.) отмечены: пляжная зона в посёлке Янтарный Калининградской области (c 2016), крымский пляж «Массандровский», расположенный в Ялте (c 2010) и с 2018 году 6 пляжей в Сочи: «Приморский—1» (Центральный район), пляж имени Мориса Тореза (Pullman Sochi Centre, Mercure и Brevis), «Чайка» (Лазаревский район), «Имеретинка—1» курорта «Роза Хутор», «Бархатные сезоны» в Имеретинской низменности (Адлер) и Radisson Blu Paradise Resort and SPA.

Спортивный (активный) туризм

Спортивный туризм (или спортивно-оздоровительный туризм) как вид спорта и любительский вид физической культуры и спорта имеет в России разработанную научно-методологическую базу. Приняты Единая спортивная классификация туристических маршрутов, Правила организации и проведения соревнований туристических маршрутов, сборники категоризированных препятствий и маршрутов для различных регионов .

В России существует потенциал для развития различных видов активного туризма — горнолыжного, пешеходного, водного, горного, парусного, конного, велотуризма, экстремального туризма. Некоторые регионы Южного, Северо-Кавказского, Уральского, Сибирского, Приволжского и Дальневосточного федеральных округов в настоящее время являются крупными горнолыжными курортами. Другие регионы обладают большими перспективами с точки зрения развития активного туризма. В группу регионов, стратегически важных для развития активного туризма, отнесены Алтайский край, Республика Карелия, Республика Саха (Якутия), Республика Бурятия, Камчатский край, Удмуртская Республика и Приморский край. Перспективными регионами как центрами горнолыжного туризма, являются Краснодарский край (г. Сочи), Мурманская область (г. Кировск), Кемеровская область (пос. Шерегеш), Республика Алтай (с. Манжерок). Увеличивающийся спрос на активный отдых позволяет прогнозировать дальнейшее развитие горнолыжного и других видов активного туризма.

Индустрия гостеприимства

Сфера услуг (культура, отдых и туризм) по данным Росстата на 2009—2016 годы в России:

Организация туризма

На российском рынке, по данным Росстата, на 2016 год работает 12 395 туристских фирмы, из которых 4376 компаний состоят в едином федеральном реестре туроператоров. Большинство туроператоров ведут свою деятельность в сегменте международного выездного туризма.

Организации:

  • Ассоциация туроператоров России (АТОР)
  • Российский союз туриндустрии

В настоящее время правом безвизового въезда могут восопользоваться граждане 17 зарубежных стран до 90 дней, 2 страны до 30 дней, 7 стран более 90 дней и др. государства на меньшее количество дней. Информацию о странах и территориях, которые могут посетить граждане РФ в безвизовом режиме предоставляет Консульский департамент МИД РФ.

Для оказания помощи при выборе туроператора и экстренной помощи российским туристам за рубежом была учреждена Ассоциация "Объединение туроператоров в сфере выездного туризма «Турпомощь» при участии Центробанка РФ, Ростуризма, Федерального агентства воздушного транспорта, Министерства иностранных дел РФ, Российского союза туриндустрии и ряда туристических компаний

Гостиничное хозяйство

Гостиница Астория и Исаакиевский собор в Санкт-Петербурге

Гостиничное хозяйство России представлено различными формами собственности: муниципальными предприятиями, частными, в смешанной собственности (без иностранного участия), ведомственными и в российской собственности с иностранным участием. В экономике России наблюдается рост номерного фонда гостиниц (англ. Hotel rooms) (88 место или 0,3 балла из макс. возможных 4,27 у Мальты).

В 1994 году был принят ГОСТ Р 50645-94 «Туристско-экскурсионное обслуживание. Классификация гостиниц» для координации развития гостиничного дела. В 2005 году Ростуризом была разработана система классификации гостиниц и других средств размещения, утверждённая в 2014 году Министерством культуры РФ. В 2015 году на территории Российской Федерации вступили в силу новые гостиничные правила с целью своевременного информирования потребителей о гостинице и повышения привлекательности российских гостиниц для туристов.

С целью оценки качества услуг в гостиничном секторе России ежегодно проводится премия Russian Hospitality Awards.

Системы автоматизации гостиничного и ресторанного бизнеса на территории России представлены российскими («Эдельвейс», «ДИП-Пансион» и др.) и зарубежными решениями, например, системами «Фиделио» (англ. Fidelio, бренд Micros-Fidelio стал частью Oracle Hotel Property Management System), «Лоджинг Тач» (англ. LodgingTouch Property Management System, ныне Infor Hospitality Suite). Программы способны решать задачи от продажи, бронирования, приёма и размещения гостей, организации конференций и банкетов до финансового контроля, CRM и управленческого учёта деятельности организации с онлайн-обменом данными между отелями одной цепочки и доступом к мировым системам бронирования Сейбр, Amadeus, Galileo, Worldspan.

Ресторанный бизнес

Развитие туризма возможно при условии налаживания инфраструктуры общественного питания. Новый этап развития этого рынка начался в середине 1990 годов. В этот период открылось большое количество ресторанов, баров и кафе. Стали развиваться российские сетевые формы ресторанного бизнеса наряду с зарубежными. Например, с 1995 по 2006 год в Санкт-Петербурге сеть предприятий общепита увеличилась в 6 раз и достигла 5600 заведений. Если на начало 2006 года в России насчитывалось около 30 000 предприятий общепита, то на конец 2016 года — более 80 000 тыс..

Более 3000 предприятий индустрии питания и гостеприимства России (рестораны высокой кухни и предприятия быстрого обслуживания, кейтеринговые и гостиничные компании) входят в профильное объединение владельцев ресторанного бизнеса — Федерацию Рестораторов и Отельеров (ФРиО, ранее — Московская гильдия рестораторов). Совместно с ФРиО, Российским экспортным центром и Национальной ассоциацией кулинаров России реализуется федеральный проект «Гастрономическая карта России» при поддержке Министерства сельского хозяйства и Ростуризма в рамках национальной стратегии продвижения экспорта, бизнеса и культуры «Сделано в России».

Транспорт

Россия занимает второе место в мире по общей протяжённости железных дорог — 86 тыс. км. или 9,5 % от мировой с 15 % мирового пассажирооборота железнодорожного транспорта (2/5 пассажирооборота в России).

Растёт значение воздушного транспорта при организации туристских поездок (52 % международных прибытий) и автомобиля или автобуса в числе наземных видов транспорта, используемых для путешествия (40 % прибытий наземным транспортом).

Россия обладает наибольшей протяжённостью судоходных речных путей (второе место в мире) — 102 тыс. км. и крупнейшими судоходными реками мира (длина судоходных участков): Лена (4 190 км), Иртыш (3784 км), Обь (3650 км), Енисей (3390 км), Волга (3256 км), Кама (1105 км) и др. Одна из самых крупных в мире соединительная искусственная система — это Волго-Балтийский канал (372 км) (Волго-Балтийский водный путь протяжённостью 1100 км). Общая длина искусственных судоходных путей составляет 13,8 тыс. км.

  • Высокоскоростной Электропоезд «Сапсан» в Санкт-Петербурге

  • Электровоз ЧС4Т-737 с пассажирским поездом РЖД огибает гору Шатрище c пещерой в Воронежской области

  • Канатная дорога «Нижний Новгород — Бор»

Профильные издания

Современные российские издания по туризму можно разделить на три группы:

  • Информационные бюллетени официальных организаций по туризму (Вестник RATA Российского союза туриндустрии, информационные издания Ростуризма и др.)
  • Профессиональные деловые журналы («Пять звёзд» о гостиничном сервисе, «Туризм и отдых» информация и реклама туров (до 2013 года) и др.)
  • Массовые издания просветительского характера («Вояж», «Гео» и др.)
  • Туристские выставки

    Совместными усилиями предпринимателей и администраций в России организованы международные туристские выставки:

    • ОТДЫХ (Международный форум-выставка по туризму)
    • MITT (Московская международная туристическая выставка)
    • ITM (Интурмаркет, г. Москва)
    • INWETEX — CIS Travel Market (международная туристская выставка на Северо-Западе России, г. Санкт-Петербург)

    Проблемы туризма

    В «Стратегии развития туризма в Российской Федерации на период до 2020 года» обозначены меры, необходимые для преодоления следующих рыночных проблем на пути роста туристского потока:

    • Высокие внутренние цены, в первую очередь дороговизна транспортного обслуживания (например, стоимость проезда железнодорожным транспортом приравнивается или даже превосходит стоимость перелёта на внутренних авиалиниях).
    • Недостаточное количество и разрозненность знаков туристской навигации, информационных ресурсов о туристских программах регионов России.
    • Неудобный график работы многих объектов туристского показа (наличие санитарных дней, короткий рабочий день, несоответствие преобладающему ритму прибытия иностранных граждан с туристскими целями по дням недели).
    • Невозможность предварительного бронирования и покупки билетов в музеи через Интернет.
    • Недостаток количества доступных гостиниц и аналогичных средств размещения.

    По результатам мониторинга составлен список отелей, завысивших цены во время проведения Чемпионата мира по футболу FIFA 2018.

    Безопасность туризма

    Безопасность туризма является направлением национальной безопасности Российской Федерации. Под безопасностью туризма понимаются безопасность туристов, сохранность их имущества, а также ненанесение ущерба при совершении путешествий окружающей среде, материальным и духовным ценностям общества и безопасности государства. В 2014 году разработана Концепция безопасности туризма.

    В городах, где прошли матчи Чемпионата мира по футболу 2018, создана туристическая полиция. В обязанности специальных подразделений входят обеспечение безопасности гостей города и помощь туристам.

    Законодательная база

    Советский период

    В первые годы советской власти особое внимание удалялось детскому туризму и организации отдыха трудящихся. Были подписаны следующие документы:

    • Декрет «О лечебных местностях общегосударственного значения». В. Ульянов (Ленин). 4 апреля 1919 года. Статья № 231. (Передача в собственность республики для использования в лечебных целях всех курортов и лечебных местностей).
    • Декрет «Об использовании Крыма для лечения трудящихся». В. Ульянов (Ленин). 21 декабря 1920 года.
    • Декрет «О домах отдыха». 13 мая 1921 года. Совнарком РСФСР.

    В период с 1969 по 1980 года наиболее значимыми документами государственного регулирования и по развитию туризма в стране являлись специальные партийно-правительственные постановления, носившие директивный характер:

    • О мерах по дальнейшему развитию туризма и экскурсий в стране. Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 30 мая 1969 года № 411.
    • О дальнейшем развитии и совершенствовании туристско-экскурсионного дела в стране. Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 31 октября 1980 г. № 983

    На основании этих документов туристские организации были освобождены от уплаты подоходного налога и других обложений, им предоставлялись государственные банковские кредиты на льготных условиях и скидки с транспортных тарифов.

    Россия

    После разделения государственной монополии образовалось более 7000 туристических фирм, детальность которых потребовала специального государственного регулирования. С 1994 года в России были введены лицензирование туристкой деятельности и обязательная сертификация туристского продукта. Утверждены государственные стандарты на туристские услуги и услуги средств размещения. Основные документы, принятые в этот период:

    • Указ Президента РФ № 813 от 25.04.1994 «О дополнительных мерах по развитию туризма в Российской Федерации и об упорядочении использования государственной собственности в сфере туризма» (всемерная поддержка развития туризма в России)
    • «Концепция реорганизации и развития туризма в Российской Федерации». Одобрена Указом Президента РФ № 1248 от 22.12.1995 «О реорганизации и развитии туризма в Российской Федерации» (практическая реализация Указа в условиях рыночной экономики)
    • Постановление Правительства РФ № 177 от 26.02.1996 «О федеральной целевой программе „Развитие туризма в Российской Федерации“» (комплексные инновации, гармонизация с документами и рекомендациями ЮНВТО, новые механизмы государственного регулирования, вопросы кадрового и научного обеспечения туризма на федеральном и региональных уровнях)
    • Об основах Туристской деятельности в Российской Федерации Федеральный закон от 24.11.1996 N 132-ФЗ (туристская деятельность признана одной из приоритетных отраслей экономики страны, задекларированы поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма)
    • Распоряжение Правительства РФ от 11.07.2002 № 954-р «О Концепции развития туризма в Российской Федерации на период до 2005 года» (Основные положения были выработаны в документе «Предложения к Концепции развития туризма в России», направленные на «обеспечение в стране правовой, организационной и экономической среды для формирования современной туристической индустрии»)
    • Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма (2011—2018 годы)»
    • Государственная программа Российской Федерации «Развитие культуры и туризма» на 2013—2020 годы
    • Стратегия развития туризма в Российской Федерации в период до 2020 года
    • Федеральная целевая программа «Развитие внутреннего и въездного туризма (2019—2025 годы)» (готовится, цели: определение приоритетных туристических кластеров. Для Амурской области, Хабаровского края, Дальнего Востока, Сахалина и Камчатки, Арктики, а также для круизного кластера «Большая Волга» (все расположенные на реке Волге регионы) основным направлением станут круизные путешествия).

    Статистическая информация

    Внутренний туризм в 2017 году вырос по сравнению с 2016 годом на 2 % и составил 55 миллионов поездок. Среди 10 регионов-лидеров: Московская область, Москва, Приморский край, Санкт-Петербург, Республика Татарстан, Краснодарский и Алтайский края, Калининградская, Волгоградская, Калужская области.

    В 2018 году, как заявила на Российском инвестиционном форуме в Сочи вице-премьер Ольга Голодец, по России путешествовали 60 млн человек, что на 15 % больше по сравнению с 2017-м. «После открытия Крымского моста турпоток в Крым вырос на 29 %, — отметила Голодец. — Мы впервые увидели, что полуостров стал пятым регионом России по числу зимних посещений, чего не было никогда».

    В 2017 году численность потребителей санаторно-курортных услуг в России снизилась на 9,5 % до 5,59 млн чел. При этом из-за сокращения реальных доходов населения в 2014—2015 годах и удорожания зарубежных путёвок наблюдается повышение интереса потребителей к услугам российских санаториев на территории Крыма, Краснодарского, Ставропольского и Алтайского краёв.

    Несмотря на некоторое сокращение общего въездного турпотока, турпоток из Китая вырос на 15 % и составил 1289 тыс. поездок, из Южной Кореи — на 18 % (161 тыс. поездок), из Ирана — на 63 % (67 тыс. поездок), из Индии — на 40 % (47 тыс. поездок), из Вьетнама — на 24 % (36 тыс. поездок).

    Въезд иностранных туристов в Россию в 2008—2004 годах по данным Росстата (поездки):

    Въезд иностранных граждан на территорию РФ с целью туризма по данным Росстата по методике до 2014 года (приводится % изменения численности иностранных граждан, въехавших в РФ от года к году):

    С 2014 года туристские потоки измеряются не количеством туристов, а количеством поездок согласно «Официальной статистической методологии оценки числа въездных и выездных туристских поездок» (если один и тот же иностранный/российский гражданин неоднократно в течение отчётного периода выезжал за пределы своей страны, то в данных пограничной службы он учитывается столько раз, сколько раз он пересекал государственную границу в одном направлении). Число въездных туристских поездок (количество поездок граждан стран зарубежья с целью туризма на территорию РФ):

    Еще по этой теме:
    Дроздова, Валерия Викторовна
    10:00, 28 январь
    Дроздова, Валерия Викторовна
    Валерия Викторовна Дроздова (род. 31 декабря 1987 года) — российская спортсменка (профессиональный муай тай). С 1998 года живёт в г. Москва. В 2004 году окончила школу. В 2008 году с красным дипломом
    Ворота Севера (выставка)
    09:00, 24 июль
    Ворота Севера (выставка)
    «Ворота Севера» — ежегодная межрегиональная выставка туристского сервиса и технологий гостеприимства, проходящая в Вологде в залах выставочного комплекса «Русский Дом». В мероприятиях выставки
    Абдурахманов, Рашид Сулейманович
    07:40, 17 декабрь
    Абдурахманов, Рашид Сулейманович
    Абдурахманов Рашид Сулейманович (22 мая 1988, г. Махачкала, ДАССР, СССР) — Восьмикратный чемпион России по смешанным единоборствам, пятикратный чемпион Мира по смешанным единоборствам, четырехкратный
    Моргунов, Тимур Игоревич
    09:11, 14 декабрь
    Моргунов, Тимур Игоревич
    Тимур Игоревич Моргунов (род. 12 октября 1996 года, Копейск) — российский легкоатлет, специализирующийся в прыжках с шестом. Серебряный призёр чемпионата Европы 2018 года. Чемпион России 2017 года.
    Экономика Сан-Марино
    00:30, 11 декабрь
    Экономика Сан-Марино
    Экономика карликового государства Сан-Марино на 36,4 % ВВП страны привносится (по состоянию на 2008 год) производственным сектором; банковский сектор и страхование составляют 18,6 %; сектор
    Гей-туризм
    12:57, 03 декабрь
    Гей-туризм
    Гей-туризм, также ЛГБТ-туризм — отрасль туризма, специализирующаяся на путешествиях и отдыхе геев, лесбиянок, бисексуалов и трансгендеров (ЛГБТ). Предполагает путешествия в страны и регионы,
    Комментарии:
    Добавить комментарий
    Ваше Имя:
    Ваш E-Mail: